【农村征地】农村征地不能任性，须出示这5种文书，补偿安置要充分协商

征收农民土地、把集体土地变为国有建设用地，是近年来城镇化进程中满足城市工商业和住宅用地需求的重要方式。土地征收促进城市发展的同时，也让很多农民拿到高额的补偿金，得到合理的就业安置，真正做到了生活水平不降低、长远生计有保障。

但在土地征收的过程中，一些地方落实政策法规不严格，程序不正规，补偿有折扣，安置不到位，工作不落实，被征地农民对此很不满意。

近年来，农民群众也越来越重视维护自己的土地权益，有的农民提出，土地征收要经省级以上政府批准，县级以上政府才有权组织实施，征收时是不是应该给我们出示一些证件公文呢？

实际上，国家对土地征收中维护农民群众知情权、自主权非常重视，制定了一系列土地征收的程序和细则，这就必然要出示一些公文、文书，以下5种是征收程序中必不可少的，被征地农民一定要看到。

（1）拟征地告知书。这个告知书是将要征收某一地块，准备向省级以上政府报批之前向被征地农村集体和农民的书面告知，内容包括拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，同时还要告知被征地农民，如果对补偿标准和安置方式不满意，可以申请听证。

（2）土地现状调查确认书。这个非常重要。这是当前土地征收政策下，向省级以上政府报批土地征收唯一需要被征地农户签字确认的文书。就是县级国土部门要将拟征土地权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状调查情况，告知被征地村集体和相关农户，并且由农户签字确认。

（3）征询意见书和听证会记录。土地征收是将农民的土地变为国有，怎么补偿、如何安置，当然不能一方面说了算。征收单位应对拟征土地的补偿标准、安置途径等充分征询农村集体和农民群众意见，有人申请听证的，要按规定的程序和要求组织听证，农户意见和听证记录也是土地报批的必备材料之一。

（4）征收土地公告。这个内容较多，也最为重要。这是省级以上政府批准征地后10个工作日内，由市县政府和土地部门将相关情况在被征地村的村组内，以书面形式张贴的公告。内容包括：①征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；②被征用土地的所有权人、位置、地类和面积；③征地补偿标准和农业人员安置途径；④办理征地补偿登记的期限、地点。

（5）征地补偿、安置方案。县级土地部门根据上级批准的《征用土地方案》，在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订该方案并进行公告。内容包括：被征用土地的位置、地类、面积；地上附着物和青苗的种类、数量；需要安置的农业人口的数额、对象；地上附着物和青苗的补偿标准；农业人口的具体安置途径等。

被征地村或村民对征地补偿、安置方案有不同意见是可以提出的，还可以要求举行听证会进行听证。

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