公民、法人对行政行为不服的，可以提起行政诉讼以维护自己的合法权益，行政相对人是原告，行政诉讼最重要的是要明确案件的被告，那么，在行政诉讼案件中应如何确定被告? (一)行政复议案件被告的确认 (1)复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关为被告; (2)复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。这里所说的改变，包括法律依据、事实根据和处理决定方面的任何实质性变更; (3)复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政…